农工民主党中央“加快海水利用业发展”专题座谈会在我所隆重召开
来源：发展中心 发布时间： 2010-06-22
6月2日至3日，全国人大常委会副委员长、中国农工民主党中央主席桑国卫，全国政协副主席、中国农工民主党中央常务副主席陈宗兴率调研组一行来天津就“加快海水利用业发展”进行调研并在我所召开专题座谈会。会议首先听取了陈连增副局长关于我国海水利用整体工作情况的报告，随后天津市海洋局蔡明玉局长、我所屈强所长和天津大学王世昌教授、北疆电厂郭启刚总经理也分别就天津市海水利用应用情况及国内外海水利用技术现状和趋势做了典型发言。
会上，陈连增副局长明确指出，在当前海水利用技术在解决全球范围内淡水短缺问题上发挥着越来越重要的作用的同时，我国海水利用事业也得到较快发展。特别是在加强对海水利用业的规划指导、注重海水利用业的标准和质量监管体系建设以及推动海水利用业的科技创新与成果转化上都实现了巨大突破。目前全国海水淡化产水能力已从10年前的不足3万吨/日提升到42.5万吨/日，年海水直接利用量近500亿立方米。海水利用有望成为战略性海洋新兴产业的一个重要领域。但同时，陈连增副局长也强调指出当前我国海水利用发展所面临的3个主要问题：一是海水淡化推广面临进入市政管网和价格体系的瓶颈。二是自主创新技术还不多，水安全意识还不够强。三是海水利用相关法规和体制机制尚不完善。并从明确海水利用在水资源安全保障和供给中的战略地位、国家设立海水利用专项资金和尽快出台促进海水利用发展的优惠政策等三方面提出了建议。
在谈到当前国内外海水利用技术发展现状和趋势时，我所屈强所长明确提出，随着全球水资源的日益短缺，海水利用技术得到了快速发展，并逐步形成战略性新兴产业，成为全球解决水资源危机的重要手段。我国海水利用技术近年来取得了较大进步，但与国外相比仍然存在较大差距：一是关键设备、核心部件还主要依靠进口。二是成套化、规模化技术程度较低。三是海水利用与各种能源耦合技术需要继续探索。因此，在今后我国海水利用技术发展思路上建议：一是要进一步强化海水利用技术的自主创新。二是要在引进消化吸收的基础上推进海水利用技术集成创新。三是要加强政产学研用密切结合，加快推进海水利用产业化发展。
随后，国家发改委资源节约与环境保护司李静副司长、科技部社会发展司马燕合司长等也分别介绍了近年来开展海水利用工作的有关情况和下一步工作打算，同时就海水利用产业发展提出了相关建议。天津市人大常委会副主任李亚力代表天津市讲话。最后，农工民主党中央桑国卫副委员长、陈宗兴副主席就加快推进海水利用业发展发表了重要讲话。
陈宗兴副主席指出，海水利用产业是一项新兴的战略产业，大力发展海水淡化产业是解决局部缺水问题的一条有效途径，亟须从战略高度提高认识，并落实到行动上。发展海水利用产业需要以企业为主体，产学研结合，联合、整合分散的研究单位和企业，形成联盟，提高自主发展、技术研发的责任感和使命感，此外，还需要建立一个海水利用的协会，指导企业发展。只有把各种力量集合起来，海水利用事业才能合理、健康发展。
桑国卫副委员长强调指出，海水淡化既是一个战略性新兴产业，又是一个需要我们抢占技术制高点的领域。我国在海水利用的规划、标准和监督以及海水淡化的成果转化等方面都已有了一定的工作基础，但是离国家经济的飞速发展还有差距，必须把大力发展海水淡化等新兴产业作为进一步做好海洋工作的着眼点和立足点。他提出4点要求：一要坚持以科学发展观为指导，加快转变经济发展方式，这是做好海水利用和海水淡化工作的指导思想。二要进一步明确海水利用的战略定位，加强对沿海省、市、自治区对海水的开发利用，明确海水在城市水资源配置，特别是在市政府供水中的作用，逐步建立并形成科学合理的海水淡化水价格体系，扶植海水淡化综合利用产业，加强海水利用装备制造产业发展。三要创建海水利用示范城市（包括海岛城市），由点逐渐过渡到网，加大资金投入，培育自主创新的海水利用产业，重点支持自主创新的大型海水淡化和综合利用关键装备制造技术研发和推广，引导规范海水淡化产业集团发展。四要强化综合管理，制定配套政策，组建由国家有关部门组成的国家海水利用领导小组，建立健全机制，强化国家海水利用综合协调管理的力度，逐步建立起上下联动、左右协调的海水利用分级管理体系。
座谈会后，桑国卫副委员长还欣然为我所题词：“做好海水利用，发展蓝色经济。”勉励我所进一步加强海水利用工作，为建设海洋强国贡献自己的一份力量。
